据统计,2011年全国石膏的生产和应用达到了一个新的高度,相比2010年增幅达15%,远高于建材其他行业的增长幅度,这从侧面反映出石膏建材行业的发展后来居上,全社会逐渐对节能、健康、环保的石膏建材产品的认可和欢迎,并且这种局面预计还会维持下去。面对逐步繁荣的石膏建材行业,政府有关部门针对我国石膏建筑行业的发展情况出台了一系列的政策支持。2011年11月29日发布的《建材工业“十二五”发展规划》指出,“十二五”期间建材工业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”,由高速增长转向平稳发展。在子规划《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》中指出,新型墙体材料比重由55%提高到65%,其中建筑板材的比重由2010年的7.4%提高到2015年的大于20%;新型建筑材料工业固体废弃物综合利用量由2010年的2.8亿吨,提高到2015年的3.5亿吨;坚持安全质量、节能环保、创新驱动、因地制宜;积极培育“专、精、特、新”企业,引导产业链中的各类企业协同发展,形成优势骨干企业为龙头、大中小企业配套发展格局;在城镇周边合理布局新型建筑材料加工基地,支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建材工业园区加快发展,加大节能环保新型建材在新农村建设中的推广力度。
此外政府加大对节能减排、资源综合利用的政策支持。2011年12月17日工业和信息化部以工信部规[2011]600号印发《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》。指出:“2015年工业副产石膏年产量将达到1.5亿吨,综合利用率由2010年的40%提高到65%。”2011年12月10日国家发展和改革委员会以发改环资(2011)2919号印发《大宗固体废物综合利用实施方案》,指出“到2015年,工业副产石膏综合利用率提高到50%以上,其中脱硫石膏、磷石膏综合利用率分别达到80%和30%。”
为贯彻国家出台的一系列政策,落实节约资源和保护环境的基本国策,深入推进“十二五”期间的资源综合利用及循环经济工作,政府出台了相应的中央补贴政策,以下将补贴文件整理并汇总,为企业推动资源综合利用工作的开展以及石膏行业发展提供有利帮助和支持。
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文件简称 |
最新文号 |
发文部门 |
发文时间 |
奖励方式 |
支持领域 |
支持方向 |
1 |
资源节约和环境保护-中央预算内投资备选项目 |
发改办环资 [2012]1335号 |
发改委环资司 |
6-9月/年 |
8-12% |
工业企业 |
节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治 |
2 |
节能技术改造财政奖励备选项目 |
发改办环资 [2012]1972号 |
发改委环资司 |
10-12月/年 |
250-300元/tce |
工业/农业/服务业/能源/市政/交通 |
节能技改项目 |
3 |
工业清洁生产示范项目 |
工信厅联洁函 [2011]879号 |
工信部节能司 |
1-3月/年 |
10%+ |
工业企业 |
清洁生产项目 【污染物的减排、资源消耗的节约】 |
4 |
重点产业振兴和技术改造专项 |
发改办产业 [2011]3063号 |
发改委产业司 工信部规划司 |
10-12月/年 或1-3月/年 |
6-10.8% |
工业企业 |
国家重点振兴和支持的工业领域相关的技改项目 【详见工业企业重点产业振兴和技改工作重点】 |
5 |
工业企业能源管理中心建设示范项目 |
-- |
工信部节能司 |
10-12月/年 |
10%+ |
工业企业 |
工业企业能源管理中心 【利用计算机集成控制系统统筹管理能耗】 |
6 |
国家重大科技成果转化项目 |
财办建 [2012]20号 |
财政部经建司 工信部高技术司 |
3-6月/年 |
20-60% |
工业企业 |
获国家科技进步奖的技术的实施项目 |
7 |
节能服务公司审核备案 |
发改办环资 [2011]2563号 |
发改委环资司 |
多次/年 |
-- |
节能服务公司 |
大中型节能服务公司 |
8 |
国家认定企业技术中心 |
发改办高技 [2012]603号 |
发改委高技术司 |
5-6月/年 |
-- |
(见支持方向) |
工业、农业、环保、物流、建筑等领域的龙头企业 【详见年度重点认证领域目录】 |
9 |
国家推荐重点节能技术 |
发改办环资 [2011]1093号 |
发改委环资司 |
5-6月/年 |
-- |
工业/交通运输/建筑/农业 |
新型节能技术 |